為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，安徽公務(wù)員考試網(wǎng)（www.e4e8.com）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀之“網(wǎng)絡(luò)議政”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
“全年8場月度專題協(xié)商活動，共有180多萬名網(wǎng)友參與問卷調(diào)查，700多萬人次觀看會議圖文直播，拓展了人民群眾反映意見的渠道，匯聚了網(wǎng)上網(wǎng)下的智慧和力量。”1月13日上午，安徽省政協(xié)十二屆二次會議隆重開幕，省政協(xié)主席張昌爾代表省政協(xié)常務(wù)委員會作工作報告。其中，網(wǎng)絡(luò)議政被四次提及。
而在2019工作安排中，網(wǎng)絡(luò)議政依然是安徽省政協(xié)探索創(chuàng)新的工作重點(diǎn)。政協(xié)報告提到，要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)議政和協(xié)商活動全程直播，組織協(xié)商議題利益相關(guān)群眾開展遠(yuǎn)程會議，不斷擴(kuò)大人民群眾參與范圍。
【意義分析】
網(wǎng)絡(luò)議政作為一種新興的議政問政渠道，是網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)這一平臺，采用發(fā)帖、評論、投票、公示等方式，就自己或者社會關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題闡述自己的觀點(diǎn)，發(fā)表自己的看法，以期影響相關(guān)政治事件的走向和結(jié)果。并且網(wǎng)絡(luò)議政在民主監(jiān)督中也起著不可替代的作用。
因此，網(wǎng)絡(luò)議政意義重大。
?。ㄒ唬惩?lián)系渠道，保障人民參政。通過網(wǎng)絡(luò)，廣大群眾克服了時間和空間的障礙，實現(xiàn)了政府與群眾、委員與群眾“零距離”的溝通，克服了雙方的劣勢，起到整合認(rèn)識、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果。
?。ǘ└淖冋紊鷳B(tài)，激發(fā)民主意識。網(wǎng)絡(luò)議政將時間空間的距離縮短，并且節(jié)約了大量的參會經(jīng)費(fèi)。通過新媒體程序，可以利用碎片時間來進(jìn)行互動交流，使得交流過程有延續(xù)性。
?。ㄈ└淖冚浾摥h(huán)境，促進(jìn)民主決策。在網(wǎng)絡(luò)上，互動的雙方都是處于一種“平等”的狀態(tài)，因此，雙方都能夠表明或者表達(dá)自身的主張，不會出現(xiàn)輿論一邊倒的情況，帶來了更加開放和自由的輿論環(huán)境。
【存在問題】
一、議政平臺建設(shè)不夠成熟，群眾滿意度較低。
現(xiàn)階段的政府網(wǎng)站，一般是參照政府的部門來分類的，而在具體討論協(xié)商政事時，往往需要多個部門共同協(xié)調(diào)解決，而網(wǎng)絡(luò)議政平臺上部門之間的模塊往往條塊分割，各自為政，很難起到協(xié)商的作用。
有些政府的網(wǎng)絡(luò)議政平臺可操作性較差，內(nèi)容形式都不適用，沒有為人民服務(wù)的角度著想，而是以政府自身角度出發(fā)提供信息，讓群眾難以適從。
二、傳播者的法律監(jiān)管缺位，公民議政會具有一定的非理性。
網(wǎng)絡(luò)議政的參與者由于有著不同的社會背景，受到所在群體的利益以及群體規(guī)范的制約，對于同一事物立場觀點(diǎn)和看法都有很大的差異。
由于整日忙于生計，不少群眾年輕人對身邊的政事漠不關(guān)心，而時間空閑的老年人缺乏自己的判斷，并且電腦網(wǎng)絡(luò)知識一竅不通，無法實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政。兩者之間的矛盾，使得現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)問政協(xié)商參與的代表性不足。大多數(shù)只是項目的利益相關(guān)方在協(xié)商，而缺乏客觀中立的第三方的參與。
【對策措施】
?。ㄒ唬┩晟品煞ㄒ?guī)
網(wǎng)絡(luò)議政作為群眾參政議政的重要途徑，需要法律的規(guī)范。
現(xiàn)行的法律雖然對信息傳播者有著比較多的規(guī)定，但是，涉及到信息安全問題，政府的職責(zé)很少提及，對違規(guī)人員的處理也沒有明確的規(guī)定。對公民在網(wǎng)絡(luò)議政總基本的人權(quán)保障，對公民和政府的協(xié)商機(jī)制的規(guī)定，尚屬空白。因此，有必要出臺專門的網(wǎng)絡(luò)議政的法律，明確協(xié)商雙方的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)范協(xié)商雙方的行為，最大程度的保護(hù)公民的基本權(quán)力，確保政府能及時有效的收集反饋信息，促進(jìn)雙方的互動。
?。ǘ┘訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
1、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)議政環(huán)境。通過一些屏蔽關(guān)鍵詞或者是定向IP的方法加以杜絕。這種技術(shù)有時候會誤傷到無辜的網(wǎng)民，降低網(wǎng)絡(luò)議政的效果。
2、提升網(wǎng)民素質(zhì)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)議政氛圍。網(wǎng)絡(luò)議政要重視民眾的民主意識的培養(yǎng)，提高其民主參與、民主管理的能力；網(wǎng)絡(luò)議政要重視民眾的法治意識的培養(yǎng)，提高其學(xué)法、知法、用法的能力；網(wǎng)絡(luò)議政要重視民眾的政治意識的培養(yǎng)，提高其判斷和鑒別各種政治信息的能力。
?。ㄈ┙㈤L效機(jī)制
1、收集與反饋機(jī)制。政府要重視信息收集的過程，一方面，要廣開言路，多收集信息，集思廣益，發(fā)揮群眾智囊團(tuán)的作用；另一方面，在信息收集的過程中，要主動澄清不實的信息、有害的信息，及時公布最新的信息、正確的信息，以引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
2、政府信息公開制。應(yīng)加大重點(diǎn)政府信息公開的力度，但同時把握一個“度”的問題。
資料來源：
中安在線：《今年安徽省政協(xié)工作報告中 網(wǎng)絡(luò)議政被四次提及！》作者：彭旖旎
政協(xié)南京市江寧委員會：《探索網(wǎng)絡(luò)議政的有效途徑》
